（四）裸露地面進(jìn)行綠化或者透水鋪裝，綠化帶實(shí)施翻土施肥、消毒時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取定時(shí)灑水等有效揚(yáng)塵污染防治措施。

 

第二十三條 暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行全部覆蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝或者遮蓋等有效揚(yáng)塵污染防治措施。

 

其他城市建成區(qū)的裸露地面，按照下列規(guī)定確定責(zé)任人進(jìn)行綠化，不具備綠化條件的，應(yīng)當(dāng)采取地面硬化或者覆蓋等有效揚(yáng)塵污染防治措施：

 

（一）單位范圍內(nèi)的，由所在單位負(fù)責(zé)；

 

（二）居住區(qū)內(nèi)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由其管理單位負(fù)責(zé)；沒有管理單位的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)；

 

（三）市政道路、公共綠地、河道范圍內(nèi)的，由產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé)；

 

（四）儲備土地，由土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

 

（五）空閑土地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)；

 

（六）其他區(qū)域，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位負(fù)責(zé)。

 

 

 

第三章 監(jiān)督管理

 

 

 

第二十四條 負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)分別制定建設(shè)工程、物料堆場、裸露地面、城市道路、公路等揚(yáng)塵污染防治操作細(xì)則。

 

第二十五條 負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立巡查機(jī)制，依法對揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理和現(xiàn)場檢查。生態(tài)環(huán)境主管部門可以組織相關(guān)管理部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查。被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料。

 

第二十六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門建立揚(yáng)塵污染監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，定期公布揚(yáng)塵污染防治信息，牽頭組織建立全市揚(yáng)塵源污染防治監(jiān)管信息系統(tǒng)；負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將日常監(jiān)管取得的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管信息共享，作為實(shí)施監(jiān)督管理的依據(jù)。

 

市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期分析城市環(huán)境大氣顆粒物來源，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、氣候環(huán)境、違法情形等條件，確定和公布重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源。

 

第二十七條 被列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動監(jiān)控設(shè)備，與市揚(yáng)塵源污染防治監(jiān)管信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，不得破壞、擅自拆除或者閑置，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的建設(shè)要求由市生態(tài)環(huán)境主管部門確定。

 

第二十八條 市、區(qū)人民政府依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要采取責(zé)令有關(guān)施工單位停止工地土石方作業(yè)和建（構(gòu)）筑物拆除施工等措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工做好有關(guān)工作。被責(zé)令停止施工的單位應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行有關(guān)的應(yīng)急措施。

 

緊急情況消除后，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告終止應(yīng)急預(yù)案。生態(tài)環(huán)境主管部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)施工單位終止執(zhí)行有關(guān)的應(yīng)急措施。

 

 

 

第四章 法律責(zé)任

 

 

 

第二十九條 本條例規(guī)定的行政處罰，實(shí)施相對集中城市管理行政執(zhí)法的，依法由城市管理和綜合執(zhí)法主管部門實(shí)施；其他的依法由有關(guān)部門實(shí)施。

 

第三十條 各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分。

 

第三十一條 違反本條例第十條第二款規(guī)定，施工單位挪用列入工程概算的揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用的，由負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用百分之三十以上百分之五十以下罰款。

 

第三十二條 違反本條例下列規(guī)定，由負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)職責(zé)分工，給予處罰：

 

（一）違反本條例第十三條第三項(xiàng)至第十項(xiàng)、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定，未采取揚(yáng)塵污染防治措施的，責(zé)令有關(guān)單位改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治；

 

（二）違反本條例第二十二條規(guī)定，未采取揚(yáng)塵污染防治措施進(jìn)行道路綠化作業(yè)的，責(zé)令作業(yè)單位改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；

 

（三）違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，未采取揚(yáng)塵污染防治措施的，責(zé)令建設(shè)單位改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；

 

（四）違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，施工單位未執(zhí)行揚(yáng)塵污染防治應(yīng)急措施的，處二萬元以上十萬元以下罰款。

 

第三十三條 違反本條例第十九條規(guī)定，有關(guān)經(jīng)營管理者未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

 

第三十四條 違反本條例第二十條規(guī)定，運(yùn)輸車輛未采取全封閉運(yùn)輸?shù)模墒小^(qū)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令運(yùn)輸車輛所有人或者管理人改正，處一萬元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

 

第三十五條 重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源違反本條例第二十七條規(guī)定，以破壞、擅自拆除或者閑置自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的方式逃避監(jiān)管的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處兩萬元以上十萬元以下罰款。

 

第三十六條 違反本條例規(guī)定，以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

 

第三十七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

 

（一）建設(shè)工程施工未采取揚(yáng)塵污染防治措施的；

 

（二）貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取揚(yáng)塵污染防治措施的；

 

（三）建（構(gòu)）筑物拆除未采取揚(yáng)塵污染防治措施的；

 

（四）重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源逃避監(jiān)管的。

 

 

 

第五章 附則

 

 

 

第三十八條 本條例所稱建設(shè)工程，是指房屋建筑及其附屬設(shè)施建設(shè)、道路與管線鋪設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、軌道交通建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、港口建設(shè)等工程。

 

第三十九條 本條例自2018 年1 月1 日起施行。