目 次1 適用范圍......................................................................................................................................12 規(guī)范性引用文件..........................................................................................................................13 術(shù)語(yǔ)和定義..................................................................................................................................24 自行監(jiān)測(cè)的一般要求..................................................................................................................25 監(jiān)測(cè)方案制定..............................................................................................................................36 監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制..........................................................................................................87 信息記錄和報(bào)告........................................................................................................................108 監(jiān)測(cè)管理.................................................................................................................................... 11ii前 言為落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,指導(dǎo)和規(guī)范排污單位自行監(jiān)測(cè)工作,制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)提出了排污單位自行監(jiān)測(cè)的一般要求、監(jiān)測(cè)方案制定、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、信息記錄和報(bào)告的基本內(nèi)容和要求。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測(cè)司、科技標(biāo)準(zhǔn)司提出并組織制訂。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部 2017 年 4 月 25 日批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)自 2017 年 6 月 1 日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。1排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則1 適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)提出了排污單位自行監(jiān)測(cè)的一般要求、監(jiān)測(cè)方案制定、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、信息記錄和報(bào)告的基本內(nèi)容和要求。排污單位可參照本標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)運(yùn)行階段對(duì)其排放的水、氣污染物,噪聲以及對(duì)其周邊環(huán)境質(zhì)量影響開(kāi)展監(jiān)測(cè)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于無(wú)行業(yè)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南的排污單位;行業(yè)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南中未規(guī)定的內(nèi)容按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法HJ 2.1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱HJ 2.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境HJ/T 2.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境HJ 2.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境HJ/T 55 大氣污染物無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則HJ/T 75 固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(試行)HJ/T 76 固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法(試行)HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T 92 水污染物排放總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T 164 地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T 166 土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T 194 環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T 353 水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范(試行)HJ/T 354 水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(試行)HJ/T 355 水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范(試行)HJ/T 356 水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范(試行)HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ 442 近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范HJ 493 水質(zhì) 樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定HJ 494 水質(zhì) 采樣技術(shù)指導(dǎo)HJ 495 水質(zhì) 采樣方案設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定HJ 610 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境2HJ 733 泄漏和敞開(kāi)液面排放的揮發(fā)性有機(jī)物檢測(cè)技術(shù)導(dǎo)則《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》(環(huán)境保護(hù)部令 第 31 號(hào))《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2013〕81 號(hào))3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1自行監(jiān)測(cè) self-monitoring指排污單位為掌握本單位的污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況,按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,組織開(kāi)展的環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。3.2重點(diǎn)排污單位 key pollutant discharging entity指由設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門商有關(guān)部門確定的本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)排污單位。3.3外排口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 emission site指用于監(jiān)測(cè)排污單位通過(guò)排放口向環(huán)境排放廢氣、廢水(包括向公共污水處理系統(tǒng)排放廢水)污染物狀況的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。3.4內(nèi)部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 internal monitoring site指用于監(jiān)測(cè)污染治理設(shè)施進(jìn)口、污水處理廠進(jìn)水等污染物狀況的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,或監(jiān)測(cè)工藝過(guò)程中影響特定污染物產(chǎn)生排放的特征工藝參數(shù)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。4 自行監(jiān)測(cè)的一般要求4.1 制定監(jiān)測(cè)方案排污單位應(yīng)查清所有污染源,確定主要污染源及主要監(jiān)測(cè)指標(biāo),制定監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容包括:?jiǎn)挝换厩闆r、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測(cè)頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測(cè)分析方法和儀器、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等。新建排污單位應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前完成自行監(jiān)測(cè)方案的編制及相關(guān)準(zhǔn)備工作。4.2 設(shè)置和維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施排污單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置滿足開(kāi)展監(jiān)測(cè)所需要的監(jiān)測(cè)設(shè)施。廢水排放口,廢氣(采樣)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、監(jiān)測(cè)斷面和監(jiān)測(cè)孔的設(shè)置應(yīng)符合監(jiān)測(cè)規(guī)范要求。監(jiān)測(cè)平臺(tái)應(yīng)便于開(kāi)展監(jiān)測(cè)活動(dòng),應(yīng)能保證監(jiān)測(cè)人員的安全。廢水排放量大于 100 噸/天的,應(yīng)安裝自動(dòng)測(cè)流設(shè)施并開(kāi)展流量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。4.3 開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)排污單位應(yīng)按照最新的監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)活動(dòng),可根據(jù)自身?xiàng)l件和能力,利用自有人員、場(chǎng)所和設(shè)備自行監(jiān)測(cè);也可委托其它有資質(zhì)的檢(監(jiān))測(cè)機(jī)構(gòu)代其開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。3持有排污許可證的企業(yè)自行監(jiān)測(cè)年度報(bào)告內(nèi)容可以在排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告中體現(xiàn)。4.4 做好監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制排污單位應(yīng)建立自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求做好監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制。4.5 記錄和保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)排污單位應(yīng)做好與監(jiān)測(cè)相關(guān)的數(shù)據(jù)記錄,按照規(guī)定進(jìn)行保存,并依據(jù)相關(guān)法規(guī)向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果。5 監(jiān)測(cè)方案制定5.1 監(jiān)測(cè)內(nèi)容5.1.1 污染物排放監(jiān)測(cè)包括廢氣污染物(以有組織或無(wú)組織形式排入環(huán)境)、廢水污染物(直接排入環(huán)境或排入公共污水處理系統(tǒng))及噪聲污染等。5.1.2 周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)或其他環(huán)境管理有明確要求的,排污單位應(yīng)按照要求對(duì)其周邊相應(yīng)的空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)測(cè);其他排污單位根據(jù)實(shí)際情況確定是否開(kāi)展周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)。5.1.3 關(guān)鍵工藝參數(shù)監(jiān)測(cè)在某些情況下,可以通過(guò)對(duì)與污染物產(chǎn)生和排放密切相關(guān)的關(guān)鍵工藝參數(shù)進(jìn)行測(cè)試以補(bǔ)充污染物排放監(jiān)測(cè)。5.1.4 污染治理設(shè)施處理效果監(jiān)測(cè)若污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境管理文件對(duì)污染治理設(shè)施有特別要求的,或排污單位認(rèn)為有必要的,應(yīng)對(duì)污染治理設(shè)施處理效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)。5.2 廢氣排放監(jiān)測(cè)5.2.1 有組織排放監(jiān)測(cè)5.2.1.1 確定主要污染源和主要排放口符合以下條件的廢氣污染源為主要污染源:a) 單臺(tái)出力 14MW 或 20t/h 及以上的各種燃料的鍋爐和燃?xì)廨啓C(jī)組;b) 重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)爐窯(水泥窯、煉焦?fàn)t、熔煉爐、焚燒爐、熔化爐、鐵礦燒結(jié)爐、加熱爐、熱處理爐、石灰窯等);c) 化工類生產(chǎn)工序的反應(yīng)設(shè)備(化學(xué)反應(yīng)器/塔、蒸餾/蒸發(fā)/萃取設(shè)備等);d) 其他與上述所列相當(dāng)?shù)奈廴驹础7弦韵聴l件的廢氣排放口為主要排放口:a) 主要污染源的廢氣排放口;b) “排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范”確定的主要排放口;c) 對(duì)于多個(gè)污染源共用一個(gè)排放口的,凡涉主要污染源的排放口均為主要排放口。5.2.1.2 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位a) 外排口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位:點(diǎn)位設(shè)置應(yīng)滿足 GB/T 16157、HJ 75 等技術(shù)規(guī)范的要求。凈煙氣與4原煙氣混合排放的,應(yīng)在排氣筒,或煙氣匯合后的混合煙道上設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;凈煙氣直接排放的,應(yīng)在凈煙氣煙道上設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,有旁路的旁路煙道也應(yīng)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。b) 內(nèi)部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置:當(dāng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中有污染物處理效果要求時(shí),應(yīng)在進(jìn)入相應(yīng)污染物處理設(shè)施單元的進(jìn)出口設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。當(dāng)環(huán)境管理文件有要求,或排污單位認(rèn)為有必要的,可設(shè)置開(kāi)展相應(yīng)監(jiān)測(cè)內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。5.2.1.3 監(jiān)測(cè)指標(biāo)各外排口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)指標(biāo)應(yīng)至少包括所執(zhí)行的國(guó)家或地方污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)、排污許可證等相關(guān)管理規(guī)定明確要求的污染物指標(biāo)。排污單位還應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程的原輔用料、生產(chǎn)工藝、中間及最終產(chǎn)品,確定是否排放納入相關(guān)有毒有害或優(yōu)先控制污染物名錄中的污染物指標(biāo),或其它有毒污染物指標(biāo),這些指標(biāo)也應(yīng)納入監(jiān)測(cè)指標(biāo)。對(duì)于主要排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)指標(biāo),符合以下條件的為主要監(jiān)測(cè)指標(biāo):a) 二氧化硫、氮氧化物、顆粒物(或煙塵/粉塵)、揮發(fā)性有機(jī)物中排放量較大的污染物指標(biāo);b) 能在環(huán)境或動(dòng)植物體內(nèi)積蓄對(duì)人類產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)不良影響的有毒污染物指標(biāo)(存在有毒有害或優(yōu)先控制污染物相關(guān)名錄的,以名錄中的污染物指標(biāo)為準(zhǔn));c) 排污單位所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的污染物指標(biāo)。內(nèi)部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)指標(biāo)根據(jù)點(diǎn)位設(shè)置的主要目的確定。5.2.1.4 監(jiān)測(cè)頻次a) 確定監(jiān)測(cè)頻次的基本原則排污單位應(yīng)在滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上,遵循以下原則確定各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位不同監(jiān)測(cè)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)頻次:1) 不應(yīng)低于國(guó)家或地方發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件、規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)等明確規(guī)定的監(jiān)測(cè)頻次;2) 主要排放口的監(jiān)測(cè)頻次高于非主要排放口;3) 主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)頻次高于其他監(jiān)測(cè)指標(biāo);4) 排向敏感地區(qū)的應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次;5) 排放狀況波動(dòng)大的,應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次;6) 歷史穩(wěn)定達(dá)標(biāo)狀況較差的需增加監(jiān)測(cè)頻次,達(dá)標(biāo)狀況良好的可以適當(dāng)降低監(jiān)測(cè)頻次;7) 監(jiān)測(cè)成本應(yīng)與排污企業(yè)自身能力相一致,盡量避免重復(fù)監(jiān)測(cè)。b) 原則上,外排口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位最低監(jiān)測(cè)頻次按照表 1 執(zhí)行。廢氣煙氣參數(shù)和污染物濃度應(yīng)同步監(jiān)測(cè)。表 1 廢氣監(jiān)測(cè)指標(biāo)的最低監(jiān)測(cè)頻次排污單位級(jí)別主要排放口其他排放口的監(jiān)測(cè)指標(biāo)主要監(jiān)測(cè)指標(biāo) 其他監(jiān)測(cè)指標(biāo)重點(diǎn)排污單位 月—季度 半年—年 半年—年非重點(diǎn)排污單位 半年—年 年 年5注:為最低監(jiān)測(cè)頻次的范圍,分行業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南中依據(jù)此原則確定各監(jiān)測(cè)指標(biāo)的最低監(jiān)測(cè)頻次。c) 內(nèi)部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)頻次根據(jù)該監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置目的、結(jié)果評(píng)價(jià)的需要、補(bǔ)充監(jiān)測(cè)結(jié)果的需要等進(jìn)行確定。5.2.1.5 監(jiān)測(cè)技術(shù)監(jiān)測(cè)技術(shù)包括手工監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)兩種,排污單位可根據(jù)監(jiān)測(cè)成本、監(jiān)測(cè)指標(biāo)以及監(jiān)測(cè)頻次等內(nèi)容,合理選擇適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)技術(shù)。對(duì)于相關(guān)管理規(guī)定要求采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的指標(biāo),應(yīng)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù);對(duì)于監(jiān)測(cè)頻次高、自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)成熟的監(jiān)測(cè)指標(biāo),應(yīng)優(yōu)先選用自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù);其他監(jiān)測(cè)指標(biāo),可選用手工監(jiān)測(cè)技術(shù)。5.2.1.6 采樣方法廢氣手工采樣方法的選擇參照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及 GB/T 16157、HJ/T 397 等執(zhí)行。廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)參照 HJ/T 75、HJ/T 76 執(zhí)行。5.2.1.7 監(jiān)測(cè)分析方法監(jiān)測(cè)分析方法的選用應(yīng)充分考慮相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、排污單位的排放特點(diǎn)、污染物排放濃度的高低、所采用監(jiān)測(cè)分析方法的檢出限和干擾等因素。監(jiān)測(cè)分析方法應(yīng)優(yōu)先選用所執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的方法。選用其它國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法的,方法的主要特性參數(shù)(包括檢出下限、精密度、準(zhǔn)確度、干擾消除等)需符合標(biāo)準(zhǔn)要求。尚無(wú)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法的,或采用國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法不能得到合格測(cè)定數(shù)據(jù)的,可選用其他方法,但必須做方法驗(yàn)證和對(duì)比實(shí)驗(yàn),證明該方法主要特性參數(shù)的可靠性。5.2.2 無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)5.2.2.1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位存在廢氣無(wú)組織排放源的,應(yīng)設(shè)置無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,具體要求按相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及 HJ/T 55、HJ 733 等執(zhí)行。5.2.2.2 監(jiān)測(cè)指標(biāo)按本標(biāo)準(zhǔn) 5.2.1.3 執(zhí)行。5.2.2.3 監(jiān)測(cè)頻次鋼鐵、水泥、焦化、石油加工、有色金屬冶煉、采礦業(yè)等無(wú)組織廢氣排放較重的污染源,無(wú)組織廢氣每季度至少開(kāi)展一次監(jiān)測(cè);其他涉無(wú)組織廢氣排放的污染源每年至少開(kāi)展一次監(jiān)測(cè)。5.2.2.4 監(jiān)測(cè)技術(shù)按本標(biāo)準(zhǔn) 5.2.1.5 執(zhí)行。5.2.2.5 采樣方法參照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及 HJ/T 55、HJ 733 執(zhí)行。5.2.2.6 監(jiān)測(cè)分析方法按本標(biāo)準(zhǔn) 5.2.1.7 執(zhí)行。65.3 廢水排放監(jiān)測(cè)5.3.1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位5.3.1.1 外排口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位在污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)控位置設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。5.3.1.2 內(nèi)部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位按本標(biāo)準(zhǔn) 5.2.1.2 2)執(zhí)行。5.3.2 監(jiān)測(cè)指標(biāo)符合以下條件的為各廢水外排口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的主要監(jiān)測(cè)指標(biāo):a) 化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、懸浮物、石油類中排放量較大的污染物指標(biāo);b) 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的監(jiān)控位置為車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口的污染物指標(biāo),以及有毒有害或優(yōu)先控制污染物相關(guān)名錄中的污染物指標(biāo);c) 排污單位所在流域環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的污染物指標(biāo)。其他要求按本標(biāo)準(zhǔn) 5.2.1.3 執(zhí)行。5.3.3 監(jiān)測(cè)頻次5.3.3.1 監(jiān)測(cè)頻次確定的基本原則按本標(biāo)準(zhǔn) 5.2.1.4 1)執(zhí)行。5.3.3.2 原則上,外排口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位最低監(jiān)測(cè)頻次按照表 2 執(zhí)行。各排放口廢水流量和污染物濃度同步監(jiān)測(cè)。表 2 廢水監(jiān)測(cè)指標(biāo)的最低監(jiān)測(cè)頻次排污單位級(jí)別 主要監(jiān)測(cè)指標(biāo) 其他監(jiān)測(cè)指標(biāo)重點(diǎn)排污單位 日~月 季度~半年非重點(diǎn)排污單位 季度 年注:為最低監(jiān)測(cè)頻次的范圍,在行業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南中依據(jù)此原則確定各監(jiān)測(cè)指標(biāo)的最低監(jiān)測(cè)頻次。5.3.3.3 內(nèi)部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)頻次按本標(biāo)準(zhǔn) 5.2.1.4 3)執(zhí)行。5.3.4 監(jiān)測(cè)技術(shù)按本標(biāo)準(zhǔn) 5.2.1.5 執(zhí)行。5.3.5 采樣方法廢水手工采樣方法的選擇參照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及 HJ/T 91、HJ/T 92、HJ 493、HJ 494、HJ 495 等執(zhí)行,根據(jù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的特點(diǎn)確定采樣方法為混合采樣方法或瞬時(shí)采樣的方法,單次監(jiān)測(cè)采樣頻次按相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和 HJ/T 91 執(zhí)行。污水自動(dòng)監(jiān)測(cè)采樣方法參照HJ/T353、HJ/T 354、HJ/T 355、HJ/T 356 執(zhí)行。5.3.6 監(jiān)測(cè)分析方法按本標(biāo)準(zhǔn) 5.2.1.7 執(zhí)行。75.4 廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)5.4.1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位5.4.1.1 廠界環(huán)境噪聲的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置具體要求按 GB 12348 執(zhí)行。5.4.1.2 噪聲布點(diǎn)應(yīng)遵循以下原則:a) 根據(jù)廠內(nèi)主要噪聲源距廠界位置布點(diǎn);b) 根據(jù)廠界周圍敏感目標(biāo)布點(diǎn);c) “廠中廠”是否需要監(jiān)測(cè)根據(jù)內(nèi)部和外圍排污單位協(xié)商確定;d) 面臨海洋、大江、大河的廠界原則上不布點(diǎn);e) 廠界緊鄰交通干線不布點(diǎn);f) 廠界緊鄰另一排污單位的,在臨近另一排污單位側(cè)是否布點(diǎn)由排污單位協(xié)商確定。5.4.2 監(jiān)測(cè)頻次廠界環(huán)境噪聲每季度至少開(kāi)展一次監(jiān)測(cè),夜間生產(chǎn)的要監(jiān)測(cè)夜間噪聲。5.5 周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)5.5.1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位排污單位廠界周邊的土壤、地表水、地下水、大氣等環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)點(diǎn)位參照排污單位環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)及其他環(huán)境管理要求設(shè)置。如環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)及其他文件中均未作出要求,排污單位需要開(kāi)展周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)的,環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置的原則和方法參照 HJ 2.1、HJ 2.2、HJ/T2.3、HJ 2.4、HJ 610 等規(guī)定。各類環(huán)境影響監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置按照 HJ/T 91、HJ/T 164、HJ 442、HJ/T194、HJ/T 166 等執(zhí)行。5.5.2 監(jiān)測(cè)指標(biāo)周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)指標(biāo)參照排污單位環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)等管理文件的要求執(zhí)行,或根據(jù)排放的污染物對(duì)環(huán)境的影響確定。5.5.3 監(jiān)測(cè)頻次若環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)等管理文件有明確要求的,排污單位周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)頻次按照要求執(zhí)行。否則,涉水重點(diǎn)排污單位地表水每年豐、平、枯水期至少各監(jiān)測(cè)一次,涉氣重點(diǎn)排污單位空氣質(zhì)量每半年至少監(jiān)測(cè)一次,涉重金屬、難降解類有機(jī)污染物等重點(diǎn)排污單位土壤、地下水每年至少監(jiān)測(cè)一次。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量造成明顯影響的,或周邊環(huán)境質(zhì)量相關(guān)污染物超標(biāo)的,應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次。5.5.4 監(jiān)測(cè)技術(shù)按本標(biāo)準(zhǔn) 5.2.1.5 執(zhí)行。5.5.5 采樣方法周邊水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)采樣方法參照 HJ/T 91、HJ/T 164、HJ 442 等執(zhí)行。周邊大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)采樣方法參照 HJ/T 194 等執(zhí)行。周邊土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)采樣方法參照 HJ/T 166 等執(zhí)行。5.5.6 監(jiān)測(cè)分析方法按本標(biāo)準(zhǔn) 5.2.1.7 執(zhí)行。85.6 監(jiān)測(cè)方案的描述5.6.1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的描述所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位均應(yīng)在監(jiān)測(cè)方案中通過(guò)語(yǔ)言描述、圖形示意等形式明確體現(xiàn)。描述內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的平面位置及污染物的排放去向等。廢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)需明確其所在廢水排放口、對(duì)應(yīng)的廢水處理工藝,廢氣排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位需明確其在排放煙道的位置分布、對(duì)應(yīng)的污染源及處理設(shè)施。5.6.2 監(jiān)測(cè)指標(biāo)的描述所有監(jiān)測(cè)指標(biāo)采用表格、語(yǔ)言描述等形式明確體現(xiàn)。監(jiān)測(cè)指標(biāo)應(yīng)與監(jiān)測(cè)點(diǎn)位相對(duì)應(yīng),監(jiān)測(cè)指標(biāo)內(nèi)容包括每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)監(jiān)測(cè)的指標(biāo)名稱、排放限值、排放限值的來(lái)源(如標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號(hào))等。國(guó)家或地方污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)、排污許可證中的污染物,如排污單位確認(rèn)未排放,監(jiān)測(cè)方案中應(yīng)明確注明。5.6.3 監(jiān)測(cè)頻次的描述監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)與監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)相對(duì)應(yīng),每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的每項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)頻次都應(yīng)詳細(xì)注明。5.6.4 采樣方法的描述對(duì)每項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)都應(yīng)注明其選用的采樣方法。廢水采集混合樣品的,應(yīng)注明混合樣采樣個(gè)數(shù)。廢氣非連續(xù)采樣的,應(yīng)注明每次采集的樣品個(gè)數(shù)。廢氣顆粒物采樣,應(yīng)注明每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置的采樣孔和采樣點(diǎn)個(gè)數(shù)。5.6.5 監(jiān)測(cè)分析方法的描述對(duì)每項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)都應(yīng)注明其選用的監(jiān)測(cè)分析方法名稱、來(lái)源依據(jù)、檢出限等內(nèi)容。5.7 監(jiān)測(cè)方案的變更當(dāng)有以下情況發(fā)生時(shí),應(yīng)變更監(jiān)測(cè)方案:a) 執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;b) 排放口位置、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)技術(shù)任一項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化;c) 污染源、生產(chǎn)工藝或處理設(shè)施發(fā)生變化。6 監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制排污單位應(yīng)建立并實(shí)施質(zhì)量保證與控制措施方案,以自證自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。6.1 建立質(zhì)量體系排污單位應(yīng)根據(jù)本單位自行監(jiān)測(cè)的工作需求,設(shè)置監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),梳理監(jiān)測(cè)方案制定、樣品采集、樣品分析、監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)出、樣品留存、相關(guān)記錄的保存等監(jiān)測(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,為保證監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量應(yīng)制定的工作流程、管理措施與監(jiān)督措施,建立自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系。質(zhì)量體系應(yīng)包括對(duì)以下內(nèi)容的具體描述:監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),人員,出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)所需儀器設(shè)備,監(jiān)測(cè)輔助設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室環(huán)境,監(jiān)測(cè)方法技術(shù)能力驗(yàn)證,監(jiān)測(cè)活動(dòng)質(zhì)量控制與質(zhì)量保證等。委托其它有資質(zhì)的檢(監(jiān))測(cè)機(jī)構(gòu)代其開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的,排污單位不用建立監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系,但應(yīng)對(duì)檢(監(jiān))測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)。96.2 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與監(jiān)測(cè)任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)人員、儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室環(huán)境,明確監(jiān)測(cè)人員和管理人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系,有適當(dāng)?shù)拇胧┖统绦虮WC監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。6.3 監(jiān)測(cè)人員應(yīng)配備數(shù)量充足、技術(shù)水平滿足工作要求的技術(shù)人員,規(guī)范監(jiān)測(cè)人員錄用、培訓(xùn)教育和能力確認(rèn)/考核等活動(dòng),建立人員檔案,并對(duì)監(jiān)測(cè)人員實(shí)施監(jiān)督和管理,規(guī)避人員因素對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)正確性和可靠性的影響。6.4 監(jiān)測(cè)設(shè)施和環(huán)境根據(jù)儀器使用說(shuō)明書、監(jiān)測(cè)方法和規(guī)范等的要求,配備必要的如除濕機(jī)、空調(diào)、干濕度溫度計(jì)等輔助設(shè)施,以使監(jiān)測(cè)工作場(chǎng)所條件得到有效控制。6.5 監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)試劑應(yīng)配備數(shù)量充足、技術(shù)指標(biāo)符合相關(guān)監(jiān)測(cè)方法要求的各類監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和實(shí)驗(yàn)試劑。監(jiān)測(cè)儀器性能應(yīng)符合相應(yīng)方法標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求,根據(jù)儀器性能實(shí)施自校準(zhǔn)或者檢定/校準(zhǔn)、運(yùn)行和維護(hù)、定期檢查。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、試劑、耗材的購(gòu)買和使用情況應(yīng)建立臺(tái)賬予以記錄。6.6 監(jiān)測(cè)方法技術(shù)能力驗(yàn)證應(yīng)組織監(jiān)測(cè)人員按照其所承擔(dān)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的方法步驟開(kāi)展實(shí)驗(yàn)活動(dòng),測(cè)試方法的檢出濃度、校準(zhǔn)(工作)曲線的相關(guān)性、精密度和準(zhǔn)確度等指標(biāo),實(shí)驗(yàn)結(jié)果滿足方法相應(yīng)的規(guī)定以后,方可確認(rèn)該人員實(shí)際操作技能滿足工作需求,能夠承擔(dān)測(cè)試工作。6.7 監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制編制監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量控制計(jì)劃,選擇與監(jiān)測(cè)活動(dòng)類型和工作量相適應(yīng)的質(zhì)控方法,包括使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、采用空白試驗(yàn)、平行樣測(cè)定、加標(biāo)回收率測(cè)定等,定期進(jìn)行質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)分析。6.8 監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證按照監(jiān)測(cè)方法和技術(shù)規(guī)范的要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)活動(dòng),若存在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不明確但又影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的活動(dòng),可編寫《作業(yè)指導(dǎo)書》予以明確。編制工作流程等相關(guān)技術(shù)規(guī)定,規(guī)定任務(wù)下達(dá)和實(shí)施,分析用儀器設(shè)備購(gòu)買、驗(yàn)收、維護(hù)和維修,監(jiān)測(cè)結(jié)果的審核簽發(fā)、監(jiān)測(cè)結(jié)果錄入發(fā)布等工作的責(zé)任人和完成時(shí)限,確保監(jiān)測(cè)各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。設(shè)計(jì)記錄表格,對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程的關(guān)鍵信息予以記錄并存檔。定期對(duì)自行監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展的時(shí)效性、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性和準(zhǔn)確性、管理部門檢查結(jié)論和公眾對(duì)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的反饋等情況進(jìn)行評(píng)估,識(shí)別自行監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題,及時(shí)采取糾正措施。管理部門執(zhí)法監(jiān)測(cè)與排污單位自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致的,以管理部門執(zhí)法監(jiān)測(cè)結(jié)果為準(zhǔn),作為判斷污染物排放是否達(dá)標(biāo)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施是否正常運(yùn)行的依據(jù)。107 信息記錄和報(bào)告7.1 信息記錄7.1.1 手工監(jiān)測(cè)的記錄7.1.1.1 采樣記錄:采樣日期、采樣時(shí)間、采樣點(diǎn)位、混合取樣的樣品數(shù)量、采樣器名稱、采樣人姓名等。7.1.1.2 樣品保存和交接:樣品保存方式、樣品傳輸交接記錄。7.1.1.3 樣品分析記錄:分析日期、樣品處理方式、分析方法、質(zhì)控措施、分析結(jié)果、分析人姓名等。7.1.1.4 質(zhì)控記錄:質(zhì)控結(jié)果報(bào)告單。7.1.2 自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)維記錄包括自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行狀況、系統(tǒng)輔助設(shè)備運(yùn)行狀況、系統(tǒng)校準(zhǔn)、校驗(yàn)工作等;儀器說(shuō)明書及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中規(guī)定的其他檢查項(xiàng)目;校準(zhǔn)、維護(hù)保養(yǎng)、維修記錄等。7.1.3 生產(chǎn)和污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況記錄監(jiān)測(cè)期間企業(yè)及各主要生產(chǎn)設(shè)施(至少涵蓋廢氣主要污染源相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施)運(yùn)行狀況(包括停機(jī)、啟動(dòng)情況)、產(chǎn)品產(chǎn)量、主要原輔料使用量、取水量、主要燃料消耗量、燃料主要成分、污染治理設(shè)施主要運(yùn)行狀態(tài)參數(shù)、污染治理主要藥劑消耗情況等。日常生產(chǎn)中上述信息也需整理成臺(tái)賬保存?zhèn)洳椤?.1.4 固體廢物(危險(xiǎn)廢物)產(chǎn)生與處理狀況記錄監(jiān)測(cè)期間各類固體廢物和危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量、綜合利用量、處置量、貯存量、傾倒丟棄量,危險(xiǎn)廢物還應(yīng)詳細(xì)記錄其具體去向。7.2 信息報(bào)告排污單位應(yīng)編寫自行監(jiān)測(cè)年度報(bào)告,年度報(bào)告至少應(yīng)包含以下內(nèi)容:a) 監(jiān)測(cè)方案的調(diào)整變化情況及變更原因;b) 企業(yè)及各主要生產(chǎn)設(shè)施(至少涵蓋廢氣主要污染源相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施)全年運(yùn)行天數(shù),各監(jiān)測(cè)點(diǎn)、各監(jiān)測(cè)指標(biāo)全年監(jiān)測(cè)次數(shù)、超標(biāo)情況、濃度分布情況;c) 按要求開(kāi)展的周邊環(huán)境質(zhì)量影響狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果;d) 自行監(jiān)測(cè)開(kāi)展的其他情況說(shuō)明;e) 排污單位實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放所采取的主要措施。7.3 應(yīng)急報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果出現(xiàn)超標(biāo)的,排污單位應(yīng)加密監(jiān)測(cè),并檢查超標(biāo)原因。短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)向環(huán)境保護(hù)主管部門提交事故分析報(bào)告,說(shuō)明事故發(fā)生的原因,采取減輕或防止污染的措施,以及今后的預(yù)防及改進(jìn)措施等;若因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害,并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。7.4 信息公開(kāi)排污單位自行監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)內(nèi)容及方式按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》(環(huán)境保護(hù)部令 第 31 號(hào))及《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2013〕81 號(hào))執(zhí)行。非重點(diǎn)排污單位的信息公開(kāi)要求由地方環(huán)境保護(hù)主管部門確定。118 監(jiān)測(cè)管理排污單位對(duì)其自行監(jiān)測(cè)結(jié)果及信息公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。排污單位應(yīng)積極配合并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的日常監(jiān)督管理。