目 次前 言 ................................................................................................................................................................. ii1 適用范圍 ........................................................................................................................................................12 規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................13 術(shù)語和定義 ....................................................................................................................................................14 自行監(jiān)測的一般要求.....................................................................................................................................25 監(jiān)測方案制定.................................................................................................................................................26 樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備與分析.........................................................................................................57 監(jiān)測結(jié)果分析.................................................................................................................................................68 質(zhì)量保證與質(zhì)量控制.....................................................................................................................................69 監(jiān)測報告編制.................................................................................................................................................710 監(jiān)測管理 ......................................................................................................................................................7附錄 A(資料性附錄) 建議收集的資料清單...............................................................................................8附錄 B(資料性附錄) 重點(diǎn)監(jiān)測單元清單...................................................................................................9附錄 C(資料性附錄) 污染物濃度趨勢分析方法示例.............................................................................10附錄 D(資料性附錄) 土壤和地下水自行監(jiān)測報告編制的參考格式.....................................................11HJ 1209—2021ii前 言為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《地下水管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),防控工業(yè)企業(yè)土壤和地下水污染,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,指導(dǎo)和規(guī)范工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測工作,制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測的一般要求,監(jiān)測方案制定,樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備與分析,監(jiān)測結(jié)果分析,質(zhì)量保證與質(zhì)量控制,監(jiān)測報告編制,監(jiān)測管理的基本內(nèi)容和要求。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄 A~附錄 D 為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院。本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部 2021 年 11 月 13 日批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)自 2022 年 1 月 1 日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。HJ 1209—20211工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測技術(shù)指南(試行)1 適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測的一般要求,監(jiān)測方案制定,樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備與分析,監(jiān)測結(jié)果分析,質(zhì)量保證與質(zhì)量控制,監(jiān)測報告編制,監(jiān)測管理的基本內(nèi)容和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位中在產(chǎn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的土壤和地下水自行監(jiān)測。其他工業(yè)企業(yè)的土壤和地下水自行監(jiān)測可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位中貯存場和填埋場的監(jiān)測,國家已發(fā)布相應(yīng)技術(shù)規(guī)定的,從其規(guī)定。2 規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 36600 土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)GB/T 14848 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T 32722 土壤質(zhì)量 土壤樣品長期和短期保存指南HJ 25.2 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則HJ 164 地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T 166 土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ 610 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境HJ 964 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)HJ 1019 地塊土壤和地下水中揮發(fā)性有機(jī)物采樣技術(shù)導(dǎo)則《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南(試行)》(生態(tài)環(huán)境部公告 2021 年第 1 號)3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1自行監(jiān)測 self-monitoring工業(yè)企業(yè)為掌握生產(chǎn)過程對土壤和地下水環(huán)境的影響情況,按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,組織開展的定期監(jiān)測活動。3.2土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位 key soil pollution supervision and management entity設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放等情況,確定納入本行政區(qū)域土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的單位。HJ 1209—202123.3重點(diǎn)監(jiān)測單元 key monitoring unit企業(yè)根據(jù)排查認(rèn)為可能通過滲漏、流失、揚(yáng)散等途徑導(dǎo)致土壤或地下水污染,需開展監(jiān)測的重點(diǎn)場所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備。3.4關(guān)注污染物 contaminants of concern企業(yè)重點(diǎn)場所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行過程中涉及且可能導(dǎo)致土壤或地下水污染的物質(zhì)。3.5潛水 phreatic water地表以下第一個穩(wěn)定隔水層以上具有自由水面的地下水。4 自行監(jiān)測的一般要求4.1 制定監(jiān)測方案企業(yè)應(yīng)通過資料收集、現(xiàn)場踏勘及人員訪談等工作,排查企業(yè)內(nèi)所有可能導(dǎo)致土壤或地下水污染的場所及設(shè)施設(shè)備,將其識別為重點(diǎn)監(jiān)測單元并對其進(jìn)行分類,制定自行監(jiān)測方案。監(jiān)測方案內(nèi)容至少包括:監(jiān)測點(diǎn)位及布置圖,監(jiān)測指標(biāo)與頻次,擬選取的樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備與分析方法,質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等。4.2 建設(shè)與管理監(jiān)測設(shè)施企業(yè)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測方案確定的監(jiān)測點(diǎn)位與監(jiān)測指標(biāo),按照 HJ 164 的要求建設(shè)并管理地下水監(jiān)測井。地下水監(jiān)測井應(yīng)建成長期監(jiān)測井。4.3 實(shí)施監(jiān)測方案企業(yè)應(yīng)按照監(jiān)測方案,根據(jù)自身?xiàng)l件和能力自行或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)定期開展監(jiān)測活動,并將相關(guān)內(nèi)容納入企業(yè)自行監(jiān)測年度報告,及排污許可證年度執(zhí)行報告(僅限已核發(fā)排污許可證的企業(yè))。4.4 做好監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制企業(yè)應(yīng)建立自行監(jiān)測質(zhì)量體系,按照本標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求做好各環(huán)節(jié)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制。4.5 報送和公開監(jiān)測數(shù)據(jù)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)的要求,將監(jiān)測數(shù)據(jù)報生態(tài)環(huán)境主管部門并向社會公開監(jiān)測結(jié)果。5 監(jiān)測方案制定5.1 重點(diǎn)監(jiān)測單元5.1.1 資料收集建議收集的資料主要包括企業(yè)基本信息、生產(chǎn)信息、水文地質(zhì)信息、生態(tài)環(huán)境管理信息等,資料清單列表參見附錄 A。可根據(jù)實(shí)際情況增減有關(guān)資料。HJ 1209—202135.1.2 現(xiàn)場踏勘應(yīng)通過現(xiàn)場踏勘,補(bǔ)充和確認(rèn)待監(jiān)測企業(yè)內(nèi)部的信息,核查所收集資料的有效性。對照企業(yè)平面布置圖,勘察各場所及設(shè)施設(shè)備的分布情況,核實(shí)其主要功能、生產(chǎn)工藝及涉及的有毒有害物質(zhì)。重點(diǎn)觀察場所及設(shè)施設(shè)備地面硬化或其他防滲措施情況,判斷是否存在通過滲漏、流失、揚(yáng)散等途徑導(dǎo)致土壤或地下水污染的隱患。5.1.3 人員訪談必要時,可通過人員訪談進(jìn)一步補(bǔ)充和核實(shí)企業(yè)信息。訪談人員可包括企業(yè)負(fù)責(zé)人,熟悉企業(yè)生產(chǎn)活動的管理人員和職工,企業(yè)屬地的生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等主管部門的工作人員,熟悉所在地情況的人員,相關(guān)行業(yè)專家等。5.1.4 重點(diǎn)監(jiān)測單元的識別與分類對本標(biāo)準(zhǔn) 5.1.1~5.1.3 調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析、評價和總結(jié),結(jié)合《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南(試行)》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求排查企業(yè)內(nèi)有潛在土壤污染隱患的重點(diǎn)場所及重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,將其中可能通過滲漏、流失、揚(yáng)散等途徑導(dǎo)致土壤或地下水污染的場所或設(shè)施設(shè)備識別為重點(diǎn)監(jiān)測單元,開展土壤和地下水監(jiān)測工作。重點(diǎn)場所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備分布較密集的區(qū)域可統(tǒng)一劃分為一個重點(diǎn)監(jiān)測單元,每個重點(diǎn)監(jiān)測單元原則上面積不大于 6400 m2。重點(diǎn)監(jiān)測單元確定后,應(yīng)依據(jù)表 1 所述原則對其進(jìn)行分類,并填寫重點(diǎn)監(jiān)測單元清單,清單格式參見附錄 B。表 1 重點(diǎn)監(jiān)測單元分類表單元類別 劃分依據(jù)一類單元 內(nèi)部存在隱蔽性重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的重點(diǎn)監(jiān)測單元二類單元 除一類單元外其他重點(diǎn)監(jiān)測單元注:隱蔽性重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,指污染發(fā)生后不能及時發(fā)現(xiàn)或處理的重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,如地下、半地下或接地的儲罐、池體、管道等。5.2 監(jiān)測點(diǎn)位5.2.1 布設(shè)原則5.2.1.1 監(jiān)測點(diǎn)位的布設(shè)應(yīng)遵循不影響企業(yè)正常生產(chǎn)且不造成安全隱患與二次污染的原則。5.2.1.2 點(diǎn)位應(yīng)盡量接近重點(diǎn)單元內(nèi)存在土壤污染隱患的重點(diǎn)場所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,重點(diǎn)場所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備占地面積較大時,應(yīng)盡量接近該場所或設(shè)施設(shè)備內(nèi)最有可能受到污染物滲漏、流失、揚(yáng)散等途徑影響的隱患點(diǎn)。5.2.1.3 根據(jù)地勘資料,目標(biāo)采樣層無土壤可采或地下水埋藏條件不適宜采樣的區(qū)域,可不進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)測,但應(yīng)在監(jiān)測報告中提供地勘資料并予以說明。5.2.2 土壤監(jiān)測點(diǎn)a) 監(jiān)測點(diǎn)位置及數(shù)量1) 一類單元一類單元涉及的每個隱蔽性重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備周邊原則上均應(yīng)布設(shè)至少 1 個深層土壤監(jiān)測點(diǎn),單元內(nèi)部HJ 1209—20214或周邊還應(yīng)布設(shè)至少 1 個表層土壤監(jiān)測點(diǎn)。2) 二類單元每個二類單元內(nèi)部或周邊原則上均應(yīng)布設(shè)至少 1 個表層土壤監(jiān)測點(diǎn),具體位置及數(shù)量可根據(jù)單元大小或單元內(nèi)重點(diǎn)場所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的數(shù)量及分布等實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。監(jiān)測點(diǎn)原則上應(yīng)布設(shè)在土壤裸露處,并兼顧考慮設(shè)置在雨水易于匯流和積聚的區(qū)域,污染途徑包含揚(yáng)散的單元還應(yīng)結(jié)合污染物主要沉降位置確定點(diǎn)位。b) 采樣深度1) 深層土壤深層土壤監(jiān)測點(diǎn)采樣深度應(yīng)略低于其對應(yīng)的隱蔽性重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備底部與土壤接觸面。下游 50 m 范圍內(nèi)設(shè)有地下水監(jiān)測井并按照本標(biāo)準(zhǔn)要求開展地下水監(jiān)測的單元可不布設(shè)深層土壤監(jiān)測點(diǎn)。2) 表層土壤表層土壤監(jiān)測點(diǎn)采樣深度應(yīng)為 0~0.5 m。單元內(nèi)部及周邊 20 m 范圍內(nèi)地面已全部采取無縫硬化或其他有效防滲措施,無裸露土壤的,可不布設(shè)表層土壤監(jiān)測點(diǎn),但應(yīng)在監(jiān)測報告中提供相應(yīng)的影像記錄并予以說明。5.2.3 地下水監(jiān)測井a(chǎn)) 對照點(diǎn)企業(yè)原則上應(yīng)布設(shè)至少 1 個地下水對照點(diǎn)。對照點(diǎn)布設(shè)在企業(yè)用地地下水流向上游處,與污染物監(jiān)測井設(shè)置在同一含水層,并應(yīng)盡量保證不受自行監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)過程影響。臨近河流、湖泊和海洋等地下水流向可能發(fā)生季節(jié)性變化的區(qū)域可根據(jù)流向變化適當(dāng)增加對照點(diǎn)數(shù)量。b) 監(jiān)測井位置及數(shù)量每個重點(diǎn)單元對應(yīng)的地下水監(jiān)測井不應(yīng)少于 1 個。每個企業(yè)地下水監(jiān)測井(含對照點(diǎn))總數(shù)原則上不應(yīng)少于 3 個,且盡量避免在同一直線上。應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)單元內(nèi)重點(diǎn)場所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的數(shù)量及分布確定該單元對應(yīng)地下水監(jiān)測井的位置和數(shù)量,監(jiān)測井應(yīng)布設(shè)在污染物運(yùn)移路徑的下游方向,原則上井的位置和數(shù)量應(yīng)能捕捉到該單元內(nèi)所有重點(diǎn)場所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備可能產(chǎn)生的地下水污染。地面已采取了符合 HJ 610 和 HJ 964 相關(guān)防滲技術(shù)要求的重點(diǎn)場所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備可適當(dāng)減少其所在單元內(nèi)監(jiān)測井?dāng)?shù)量,但不得少于 1 個監(jiān)測井。企業(yè)或鄰近區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的地下水監(jiān)測井,如果符合本標(biāo)準(zhǔn)及 HJ 164 的篩選要求,可以作為地下水對照點(diǎn)或污染物監(jiān)測井。監(jiān)測井不宜變動,盡量保證地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)性。c) 采樣深度自行監(jiān)測原則上只調(diào)查潛水。涉及地下取水的企業(yè)應(yīng)考慮增加取水層監(jiān)測。采樣深度參見 HJ 164 對監(jiān)測井取水位置的相關(guān)要求。5.3 監(jiān)測指標(biāo)與頻次5.3.1 監(jiān)測指標(biāo)a) 初次監(jiān)測原則上所有土壤監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測指標(biāo)至少應(yīng)包括 GB 36600 表 1 基本項(xiàng)目,地下水監(jiān)測井的監(jiān)測指標(biāo)HJ 1209—20215至少應(yīng)包括 GB/T 14848 表 1 常規(guī)指標(biāo)(微生物指標(biāo)、放射性指標(biāo)除外)。企業(yè)內(nèi)任何重點(diǎn)單元涉及上述范圍外的關(guān)注污染物,應(yīng)根據(jù)其土壤或地下水的污染特性,將其納入企業(yè)內(nèi)所有土壤或地下水監(jiān)測點(diǎn)的初次監(jiān)測指標(biāo)。關(guān)注污染物一般包括:1) 企業(yè)環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)中確定的土壤和地下水特征因子;2) 排污許可證等相關(guān)管理規(guī)定或企業(yè)執(zhí)行的污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)中可能對土壤或地下水產(chǎn)生影響的污染物指標(biāo);3) 企業(yè)生產(chǎn)過程的原輔用料、生產(chǎn)工藝、中間及最終產(chǎn)品中可能對土壤或地下水產(chǎn)生影響的,已納入有毒有害或優(yōu)先控制污染物名錄的污染物指標(biāo)或其他有毒污染物指標(biāo);4) 上述污染物在土壤或地下水中轉(zhuǎn)化或降解產(chǎn)生的污染物;5) 涉及 HJ 164 附錄 F 中對應(yīng)行業(yè)的特征項(xiàng)目(僅限地下水監(jiān)測)。b)后續(xù)監(jiān)測后續(xù)監(jiān)測按照重點(diǎn)單元確定監(jiān)測指標(biāo),每個重點(diǎn)單元對應(yīng)的監(jiān)測指標(biāo)至少應(yīng)包括:1) 該重點(diǎn)單元對應(yīng)的任一土壤監(jiān)測點(diǎn)或地下水監(jiān)測井在前期監(jiān)測中曾超標(biāo)的污染物,超標(biāo)的判定參見本標(biāo)準(zhǔn) 7,受地質(zhì)背景等因素影響造成超標(biāo)的指標(biāo)可不監(jiān)測;2) 該重點(diǎn)單元涉及的所有關(guān)注污染物。5.3.2 監(jiān)測頻次自行監(jiān)測的最低監(jiān)測頻次按照表 2 的要求執(zhí)行。表 2 自行監(jiān)測的最低頻次監(jiān)測對象 監(jiān)測頻次土壤 表層土壤 年深層土壤 3 年地下水 一類單元 半年(季度 a)二類單元 年(半年 a)注1:初次監(jiān)測應(yīng)包括所有監(jiān)測對象。注 2:應(yīng)選取每年中相對固定的時間段采樣。地下水流向可能發(fā)生季節(jié)性變化的區(qū)域應(yīng)選取每年中地下水流向不同的時間段分別采樣。a 適用于周邊 1 km 范圍內(nèi)存在地下水環(huán)境敏感區(qū)的企業(yè)。地下水環(huán)境敏感區(qū)定義參見 HJ 610。5.4 監(jiān)測方案變更除下列情況外,監(jiān)測方案不宜隨意變更:a) 國家相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;b) 企業(yè)的重點(diǎn)場所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備位置、功能、生產(chǎn)工藝等發(fā)生變動;c) 企業(yè)在原有基礎(chǔ)上增加監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)或監(jiān)測頻次。6 樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備與分析6.1 樣品采集土壤樣品采集方法按照 HJ 25.2、HJ/T 166 和 HJ 1019 的要求進(jìn)行。地下水采樣前應(yīng)進(jìn)行洗井,洗井方法按照 HJ 164 的要求進(jìn)行。地下水樣品采集方法按照 HJ 164、HJ 1209—20216HJ 1019 的要求進(jìn)行。6.2 樣品保存、流轉(zhuǎn)、制備土壤樣品的保存、流轉(zhuǎn)和制備按照 GB/T 32722、HJ 25.2、HJ/T 166 和擬選取分析方法的要求進(jìn)行。地下水樣品的保存和流轉(zhuǎn)按照 HJ 164、HJ 1019 和擬選取分析方法的要求進(jìn)行。6.3 樣品分析樣品分析方法的選用應(yīng)充分考慮污染物性質(zhì)及所采用分析方法的檢出限和干擾等因素。監(jiān)測分析方法應(yīng)優(yōu)先選用所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的方法。選用其他國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法的,方法的主要特性參數(shù)(包括測定下限、精密度、準(zhǔn)確度、干擾消除等)需符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。尚無國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法的,可選用其他方法,但必須做方法驗(yàn)證和對比實(shí)驗(yàn),證明該方法主要特性參數(shù)的可靠性。7 監(jiān)測結(jié)果分析監(jiān)測結(jié)果分析應(yīng)至少包括下列內(nèi)容:a) 土壤污染物濃度與 GB 36600 中第二類用地篩選值、土壤環(huán)境背景值或地方土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)對比情況;b) 地下水污染物濃度與該地區(qū)地下水功能區(qū)劃在 GB/T 14848 中對應(yīng)的限值或地方生態(tài)環(huán)境部門判定的該地區(qū)地下水環(huán)境本底值對比情況;c) 地下水各點(diǎn)位污染物監(jiān)測值與該點(diǎn)位前次監(jiān)測值對比情況;d) 地下水各點(diǎn)位污染物監(jiān)測值趨勢分析(趨勢分析方法示例參見附錄 C);e) 土壤或地下水中關(guān)注污染物檢出情況。當(dāng)有點(diǎn)位出現(xiàn)下列任一種情況時,該點(diǎn)位監(jiān)測頻次應(yīng)至少提高 1 倍,直至至少連續(xù) 2 次監(jiān)測結(jié)果均不再出現(xiàn)下列情況,方可恢復(fù)原有監(jiān)測頻次;經(jīng)分析污染可能不由該企業(yè)生產(chǎn)活動造成時除外,但應(yīng)在監(jiān)測結(jié)果分析中一并說明:a) 土壤污染物濃度超過 GB 36600 中第二類用地篩選值、土壤環(huán)境背景值或地方土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn);b) 地下水污染物濃度超過該地區(qū)地下水功能區(qū)劃在 GB/T 14848 中對應(yīng)的限值或地方生態(tài)環(huán)境部門判定的該地區(qū)地下水環(huán)境本底值;c) 地下水污染物監(jiān)測值高于該點(diǎn)位前次監(jiān)測值 30%以上;d) 地下水污染物監(jiān)測值連續(xù) 4 次以上呈上升趨勢。8 質(zhì)量保證與質(zhì)量控制8.1 建立質(zhì)量體系自行監(jiān)測的承擔(dān)單位應(yīng)具備與監(jiān)測任務(wù)相適應(yīng)的工作條件,配備數(shù)量充足、技術(shù)水平滿足工作要求的技術(shù)人員,并有適當(dāng)?shù)拇胧┖统绦虮WC監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。企業(yè)全部或部分委托相關(guān)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測工作的,應(yīng)確認(rèn)機(jī)構(gòu)的能力滿足自行監(jiān)測的質(zhì)量要求。承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)工作需求,梳理監(jiān)測方案制定與實(shí)施各環(huán)節(jié)中為保證監(jiān)測工作質(zhì)量應(yīng)制定的工作流程、管理措施與監(jiān)督措施,建立自行監(jiān)測質(zhì)量體系。HJ 1209—202178.2 監(jiān)測方案制定環(huán)節(jié)企業(yè)應(yīng)自行對其監(jiān)測方案的適用性和準(zhǔn)確性進(jìn)行評估,評估內(nèi)容包括但不僅限于:a) 重點(diǎn)單元的識別與分類依據(jù)是否充分,是否已按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求提供了重點(diǎn)監(jiān)測單元清單及標(biāo)記有重點(diǎn)單元及監(jiān)測點(diǎn)/監(jiān)測井位置的企業(yè)總平面布置圖;b) 監(jiān)測點(diǎn)/監(jiān)測井的位置、數(shù)量和深度是否符合本標(biāo)準(zhǔn) 5.2 的要求;c) 監(jiān)測指標(biāo)與監(jiān)測頻次是否符合本標(biāo)準(zhǔn) 5.3 的要求;d) 所有監(jiān)測點(diǎn)位是否已核實(shí)具備采樣條件。8.3 樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備與分析環(huán)節(jié)樣品采集位置、數(shù)量和深度原則上應(yīng)與監(jiān)測方案保持一致,必要時可根據(jù)便攜式有機(jī)物快速測定儀、重金屬快速測定儀等現(xiàn)場快速篩選儀器的讀數(shù)或其他合理依據(jù)進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)在監(jiān)測報告中說明調(diào)整方案并提供相應(yīng)依據(jù)。樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備與分析環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制還應(yīng)滿足 GB/T 32722、HJ 164、HJ/T 166、HJ 1019 及所選取分析方法的要求。9 監(jiān)測報告編制土壤和地下水自行監(jiān)測報告的一般編制格式參見附錄 D,報告大綱及內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)自行監(jiān)測情況適當(dāng)調(diào)整,但至少應(yīng)包括:a) 企業(yè)執(zhí)行的自行監(jiān)測方案描述(至少涵蓋重點(diǎn)監(jiān)測單元清單,標(biāo)記有重點(diǎn)單元及監(jiān)測點(diǎn)/監(jiān)測井位置的企業(yè)總平面布置圖,重點(diǎn)單元識別與分類過程描述,監(jiān)測點(diǎn)位置、數(shù)量和深度的描述,各點(diǎn)位監(jiān)測指標(biāo)與頻次及其選取原因描述,樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備等方法描述等);b) 監(jiān)測結(jié)果及分析,各監(jiān)測指標(biāo)選取的分析方法及檢出限應(yīng)在報告中明確;c) 質(zhì)量保證與質(zhì)量控制;d) 企業(yè)針對監(jiān)測結(jié)果擬采取的主要措施。10 監(jiān)測管理土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)及信息公開內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)配合生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督與檢查。HJ 1209—20218附 錄 A(資料性附錄)建議收集的資料清單建議收集的資料清單見表A.1。表 A.1 建議收集的資料清單信息 信息項(xiàng)目 目的基本信息企業(yè)名稱、排污許可證編號(僅限于核發(fā)排污許可證的企業(yè))、地址、坐標(biāo);企業(yè)行業(yè)分類、經(jīng)營范圍;企業(yè)總平面布置圖及面積。確定企業(yè)基本情況;可根據(jù)總平面布置圖分區(qū)開展企業(yè)生產(chǎn)信息調(diào)查,并作為底圖用于重點(diǎn)單元及監(jiān)測點(diǎn)位的標(biāo)記。生產(chǎn)信息企業(yè)各場所、設(shè)施、設(shè)備分布圖;企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖;各場所或設(shè)施設(shè)備的功能/涉及的生產(chǎn)工藝/使用、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)或產(chǎn)出的原輔用料、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品清單/涉及的有毒有害物質(zhì)信息;涉及有毒有害物質(zhì)的管線分布圖;各場所或設(shè)施設(shè)備廢氣、廢水、固體廢物收集、排放及處理情況。確定各設(shè)施設(shè)備涉及的工藝流程;原輔用料、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品使用、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)或產(chǎn)出的情況;涉及的有毒有害物質(zhì)情況;廢氣、廢水、固體廢物收集、排放及處理情況。便于重點(diǎn)單元的識別、分類及相應(yīng)關(guān)注污染物的確定。水文地質(zhì)信息地面覆蓋、地層結(jié)構(gòu)、土壤質(zhì)地、巖土層滲透性等特性;地下水埋深/分布/徑流方向。確定企業(yè)地質(zhì)及水文地質(zhì)情況,便于識別污染物運(yùn)移路徑。本信息可通過建井過程獲取。生態(tài)環(huán)境管理信息企業(yè)用地歷史;企業(yè)所在地地下水功能區(qū)劃;企業(yè)現(xiàn)有地下水監(jiān)測井信息;土壤和地下水環(huán)境調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)、歷史污染記錄。識別企業(yè)所在地土壤/地下水背景值、分辨可能由歷史生產(chǎn)造成的污染、明確應(yīng)執(zhí)行的土壤/地下水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。HJ 1209—20219附 錄 B(資料性附錄)重點(diǎn)監(jiān)測單元清單重點(diǎn)監(jiān)測單元清單見表B.1。表 B.1 重點(diǎn)監(jiān)測單元清單企業(yè)名稱 所屬行業(yè)填寫日期 填報人員 聯(lián)系方式序號單元內(nèi)需要監(jiān)測的重點(diǎn)場所/設(shè)施/設(shè)備名稱功能(即該重點(diǎn)場所/設(shè)施/設(shè)備涉及的生產(chǎn)活動)涉及有毒有害物質(zhì)清單 關(guān)注污染物 設(shè)施坐標(biāo)(中心點(diǎn)坐標(biāo))是否為隱蔽性設(shè)施單元類別(一類/二類)該單元對應(yīng)的監(jiān)測點(diǎn)位編號及坐標(biāo)單元 A1、XXX①XX.XXX°NXX.XXX°E 土壤AT1XX.XXX°NXX.XXX°E②③④ AT2XX.XXX°NXX.XXX°E⑤2、①②地下水AS1XX.XXX°N③ XX.XXX°E3、① AS2XX.XXX°N② XX.XXX°E③ ... ...單元 B ①HJ 1209—202110附 錄 C(資料性附錄)污染物濃度趨勢分析方法示例某企業(yè)內(nèi)部某重點(diǎn)單元的關(guān)注污染物為六價鉻、砷和鐵,故對該單元對應(yīng)的污染物地下水監(jiān)測井中六價鉻、砷和鐵的濃度進(jìn)行了定期監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果如表C.1。表 C.1 地下水監(jiān)測井中污染物濃度監(jiān)測值監(jiān)測批次 六價鉻(mg/L)砷(mg/L)鐵(mg/L)1 0.012 0.020 1.92 0.021 0.022 1.33 0.036 0.023 1.54 0.060 0.021 1.25 0.067 0.021 1.16 0.072 0.022 1.3對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢分析(本示例采用Excel的“線性趨勢線”功能,也可采用其他類型趨勢分析),結(jié)果如圖C.1。圖 C.1 污染物濃度監(jiān)測值變化及趨勢預(yù)測監(jiān)測數(shù)據(jù)趨勢分析結(jié)果表明,企業(yè)該地下水監(jiān)測井中六價鉻趨勢線斜率(k= 0.013)大于0,說明六價鉻濃度呈現(xiàn)上升趨勢;砷趨勢線斜率(k= 0.000)約等于0,說明砷濃度值基本穩(wěn)定;鐵趨勢線斜率(k= -0.111)小于0,說明鐵濃度呈現(xiàn)下降趨勢。HJ 1209—202111附 錄 D(資料性附錄)土壤和地下水自行監(jiān)測報告編制的參考格式1 工作背景1.1 工作由來1.2 工作依據(jù)1.3 工作內(nèi)容及技術(shù)路線2 企業(yè)概況2.1 企業(yè)名稱、地址、坐標(biāo)等2.2 企業(yè)用地歷史、行業(yè)分類、經(jīng)營范圍等2.3 企業(yè)用地已有的環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測情況3 地勘資料3.1 地質(zhì)信息3.2 水文地質(zhì)信息4 企業(yè)生產(chǎn)及污染防治情況4.1 企業(yè)生產(chǎn)概況4.2 企業(yè)總平面布置4.3 各重點(diǎn)場所、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備情況5 重點(diǎn)監(jiān)測單元識別與分類5.1 重點(diǎn)單元情況5.2 識別/分類結(jié)果及原因5.3 關(guān)注污染物6 監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)方案6.1 重點(diǎn)單元及相應(yīng)監(jiān)測點(diǎn)/監(jiān)測井的布設(shè)位置(以企業(yè)總平面布置圖為底圖繪制)6.2 各點(diǎn)位布設(shè)原因6.3 各點(diǎn)位監(jiān)測指標(biāo)及選取原因7 樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)與制備7.1 現(xiàn)場采樣位置、數(shù)量和深度1) 土壤2) 地下水7.2 采樣方法及程序(地下水采樣應(yīng)包含建井洗井過程的描述)1) 土壤HJ 1209—2021122) 地下水7.3 樣品保存、流轉(zhuǎn)與制備8 監(jiān)測結(jié)果分析8.1 土壤監(jiān)測結(jié)果分析1) 分析方法2) 各點(diǎn)位監(jiān)測結(jié)果3) 監(jiān)測結(jié)果分析8.2 地下水監(jiān)測結(jié)果分析1) 分析方法2) 各點(diǎn)位監(jiān)測結(jié)果3) 監(jiān)測結(jié)果分析9 質(zhì)量保證與質(zhì)量控制9.1 自行監(jiān)測質(zhì)量體系9.2 監(jiān)測方案制定的質(zhì)量保證與控制9.3 樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備與分析的質(zhì)量保證與控制10 結(jié)論與措施10.1 監(jiān)測結(jié)論10.2 企業(yè)針對監(jiān)測結(jié)果擬采取的主要措施及原因附件:附件 1 重點(diǎn)監(jiān)測單元清單附件 2 實(shí)驗(yàn)室樣品檢測報告附件 3 地下水監(jiān)測井歸檔資料(歸檔資料的要求參見 HJ 164)附件 4 地方生態(tài)環(huán)境主管部門要求或企業(yè)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他相關(guān)資料